台美關係的變化 AIT前副處長：最好低調在幕後進行

作者陳俐穎 | 風傳媒 – 2016年9月29日 下午10:41

針對美國對台的政策措施，新成立的「全球台灣研究中心」於29日舉行座談會，討論美國是否應修改1994年制定的對台政策。美國在台協會（AIT）前台北辦事處副處長葛天豪（David Keegan）表示，衡量目前的東亞局勢，美國和台灣在軍事以及其他方面上確實有「靜悄悄」接觸的必要。

全球台灣研究中心於9月14日正式成立，29日舉辦座談會回顧美國1994年提出「對台政策檢討」報告（Taiwan Policy Review）及展望未來並深化美台關係的可能性。葛天豪表示，由於台美關係敏感，任何改變最好「低調的在幕後進行」。

台灣候選人可訪美 許多事悄悄改變

「美台關係在不同階段的各種發展，都和當時的大環境背景有關。」葛天豪提到，目前台美的互動已有許多改變。在過去，若外交官要擔任美國在台協會台北辦事處處長，美國國務院官員需要先行先辭去公職，此規定就影響優秀外交官接任的意願，但美方已悄悄更改規定。而台灣候選人在選前造訪美國，也是過去不會發生的，許多事情正「靜悄悄」的改變。

「美國應該和台灣討論，並制定台灣的共同防禦策略。」傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼（Walter Lohman）也認為美國應該與台灣建立防禦策略，更或是安排台灣參與多邊安全對話，而不是讓台灣片面撐到美國來馳援。他也提到美國政府應該確保對台灣的軍售定期化，這和台灣的自主防衛能力息息相關。

對於近來美國國會提出《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act）草案，希望促進美台間「所有層級」互訪。葛天豪則對此持相反意見，他認為台美間官方的互訪層級與管道，並非由立法機構決定，他也不認為立法機構可以輕易修改。

葛天豪表示，台灣哪一個層級的官員可以訪美，最重要的還是要回歸根本，「這一特定訪問是否對台灣及美國有利？」而由於中國的壓力，訪問的同時還要考慮到如何處理北京當局的負面反應，最終還是要依照當時情況，建立不同個案的處理方式。

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